הכנסת העשרים - הצעת חוק של חבר הכנסת                                                                         

                                                        

הצעת חוק המועצה הישראלית לצרכנות  (תיקון – הגנה מפני תביעות על-פי חוק איסור לשון הרע), התשע"ה–2015

 

 

תיקון חוק איסור לשון הרע התשכ"ה - 1965

 

   

בחוק –המועצה הישראלית לצרכנות התשמ"ח - 2008, לאחר סעיף 2(א)(4)(ג( יבוא סעיף קטן (ד)  שלשונו:

(ד) לפרסם לצרכנים על פי שיקול דעתה, כל מידע שביד המועצה, לרבות תוצאות של מחקרים, בדיקות, השוואות, תלונות, אזהרות והמלצות וכן כל מידע אחר העשוי לעניין צרכן.

 

בחוק איסור לשון הרע התשכ"ה – 1965, יתווספו אלו:

 

• בסעיף 13 בס"ק (9) לאחר המילים "פרסום שהמפרסם חייב לעשות על פי דין"  יבוא: ", או שבעשייתו ממלא הוא תפקידו על פי דין,"

• בסעיף 15, בס"ק (8) לאחר המילים "לרשות המוסמכת לקבל תלונות על הנפגע או לחקור בעניין במשמש נושא התלונה," יבוא: "לרבות פניה או תלונה שהוגשו למועצה הישראלית  לצרכנות"

 

 

דברי הסבר

 

במועצה הישראלית לצרכנות מצטבר מידע רב שפרסומו עשוי לסייע לציבור צרכנים גדול. כך למשל, מצטבר מידע אודות עוסקים המתנהלים באופן העלול לפגוע בצרכנים, מידע אודות איכות מוצרים שונים ומידע אחר. מאחר ופרסום מידע כאמור עלול להימנע בטענה כי יש בפרסומו משום פגיעה בעוסקים, יש לאפשר לציבור הצרכנים לקבלו מהמועצה בכך שתינתן למועצה, בדין, הרשות לפרסם את אותו המידע. 

 

חקיקת הסעיף תמנע אפשרות של עוסקים הפוגעים בצרכנים להלך אימים על המועצה באיומי דיבה בשל עמידתה האיתנה לטובת הצרכנים, כנדרש ממנה בסעיף המטרה וכנגזר מתפקידיה עפ"י חוק זה, הן במקרים בהם מפרסמת המועצה את המידע שהצטבר אצלה ביחס לעוסק מסויים או ביחס לעוסקים או התנהלות של קבוצת עוסקים.

בנוסף, בחוק הגנת הצרכן נקבעו כלים לעמידת הצרכנים על זכויותיהם ונקבעו אמצעי עידוד שונים לצרכנים לעמידה על זכויותיהם. הסעיף בא לעודד צרכנים לפנות לעזרת המועצה לצרכנות ולמנוע הרתעתם מעמידה על זכותם בטענה שאותה משמיעים עוסקים לפיה עצם פנייתם של הצרכנים למועצה  מהווה פרסום והוצאת דיבה האסורה עפ"י החוק. 

ניסיון המועצה לצרכנות מלמד כי עוסקים הפוגעים בצרכנים מנסים, לעיתים , למנוע מצרכנים פניה למועצה ולבקש עזרתה באמצעות איום כאמור. סעיף זה יפרוס הגנתו על הצרכנים ויאפשר להם לפנות לעזרת המועצה ללא חשש ובכך לסייע למועצה למלא את תפקידיה בהתאם למטרתה.

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום